支付监管机构出手应对卡费涨25

英国支付系统监管机构（Payment Systems Regulator，简称PSR）近期宣布，将在万事达卡（Mastercard）和维萨（Visa）卡费显著上涨后采取行动，以改善市场竞争环境并保护商家和消费者利益。这一决定引发了广泛关注，标志着监管机构应对支付市场两大巨头主导问题上的重要进展。

PSR的一项市场审查显示，在2017年至2023年期间，万事达卡和维萨的核心方案和处理费用在实际意义上均上涨了25%以上。同时，PSR发现，这两家公司未能向收单机构或商家提供足够清晰和详细的信息，导致相关方接收到的信息既复杂又不完整。这种信息混淆不仅增加了商家和收单机构的成本，还阻碍了他们协商更优费率的能力。

尽管PSR未能对两家公司利润水平得出明确结论，但调查发现其在英国的利润率高于竞争性市场所期望的水平，这为进一步采取措施提供了依据。去年5月，PSR曾就费用信息透明性提出一系列整改措施，而避免直接实施财政罚款。此次行动是对这一努力的延续。根据PSR的新要求，万事达卡和维萨需解释和记录费用变动原因，公开新服务的定价结构，并向PSR提供更详细的财务信息。

PSR常务董事大卫·吉尔（David Geale）表示：“我们发现市场竞争不足的情况，同时有证据表明万事达卡和维萨可能向英国企业收取了高于竞争性市场水平的数百万英镑费用。这种现象限制了企业的投资和增长潜力。此外，这些公司提供的复杂信息增加了商家的处理成本，导致市场结果更加不利。”

PSR计划很快将在最终报告中指出的问题展开公开咨询，并将在征求利益相关方意见后采取矫正措施。大卫·吉尔补充说：“我们期待能与相关各方开展积极的对话，以便达成有效的解决方案。”

与此同时，英国小企业联合会（Federation of Small Businesses, 简称FSB）呼吁PSR采取更加果断的措施。FSB政策主席蒂娜·麦肯齐（Tina McKenzie）表示，小企业期望监管机构在短期内对卡费设定上限，以控制商家的运营成本。在她看来，这一措施不仅有助于中小企业节省成本，还能促进支付市场更长远的竞争与创新。

对于上述质疑，维萨回应称，其收费用于继续推动支付技术创新。维萨的声明强调：“我们的费用结构反映了我们为金融机构、商家和消费者带来的巨大价值。这其中包括极高的安全防护水平、几近完美的运营可靠性、多种消费者保护措施以及满足商家和消费者需求的高质量产品和服务。通过我们的持续投资，英国在推动支付技术全球化方面一直处于领先地位。”

万事达卡暂未就相关事件发表公开评论。

目前，PSR针对支付巨头采取的监管措施将对支付行业乃至英国整体经济产生深远影响。随着相关咨询和整改措施的推进，各方对PSR能否在维护市场公平与透明方面取得实质性成果充满期待。