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印度寻求开发稀土资源，加速推动全球供应链多元化
近期，全球稀土供应短缺问题因中国出口限制而显得尤为突出。在此背景下，拥有全球第三大稀土储量的印度正加紧发展国内稀土开采与精炼能力，以期成为中国之外的重要供应来源。专家指出，尽管这一目标需要投入巨大的公共和私人资金，但印度在稀土领域具备显著潜力，有望为包括美国在内的国际伙伴提供替代性选择。
长期以来，中国在全球稀土元素（REE）市场中占据统治地位，其供应不仅占全球约60%的份额，还主导了90%以上的精炼环节。这使得北京在稀土供应上拥有巨大影响力，而这些矿物对现代技术至关重要，涵盖机器人、清洁能源、电池以及军事设备等关键领域。然而，近期中国收紧稀土出口的政策为全球供应链带来严峻挑战，也为其他国家创造了重新布局的窗口。正如美国前助理国务卿兼能源资源高级管理总监Geoffrey Pyatt所言，“这是一次警钟，也是增强美印合作的机遇。”
尽管中国在稀土市场占据先机，但稀土元素本身并不稀缺。印度拥有全球第三多的稀土储量，约为690万吨，同时在全球范围内约占35%的沙滩矿物资源，这些资源被认为是稀土的重要来源。根据战略与国际研究中心（CSIS）“关键矿物供应链安全计划”主任Gracelin Baskaran的观点，印度完全具备参与全球稀土供应链多元化的条件。然而，稀土生产链的完整开发需要集采矿、分离及精炼技术于一体，而印度当前在技术、专业知识和基础设施方面相对落后，远远无法与中、美、日等主要国家匹敌。
EY-Parthenon合伙人Abhijit Kulkarni指出，印度目前在全球稀土生产的贡献不足1%，且在高级精炼技术和专业技能的培养方面仍有较大差距。此外，矿区基础设施薄弱和技术人员短缺等问题也使大规模开发面临挑战。
为改变这一现状，印度政府在2025年发起了一项推动稀土自给自足的国家战略，旨在应对中国出口限制带来的威胁，并建立有效的国内供应链框架。同时，印度政府也在评估如何通过与国有企业印度稀土有限公司（IREL）合作，进一步提升国内稀土开采和生产能力。知情人士透露，政府计划出台包括激励政策和资本补贴在内的多个支持措施，鼓励私营企业参与稀土的开采与加工。
Kulkarni表示，印度国内科技行业需求旺盛，如电动车、电子产品和国防工业等领域的快速发展，既使印度成为潜在的供给国，又使其成为重要的消费市场，这双重角色将激发政府与产业界对稀土行业的共同投入。
尽管要在短期内完全取代中国在稀土领域的主导地位并不现实，但印度的潜力不容小觑，正逐步成为国际稀土供应链中不可忽视的一环。CSIS的Baskaran强调，“印度无法完全替代中国在稀土市场中的地位，但它能够有效提供另一种可靠的供应来源。”
与此同时，印度正评估如何在海外寻找稀土资源替代供应。据悉，一些印度汽车行业代表已计划访问中国，旨在加快从该国进口稀土磁铁的步伐。这种多管齐下的策略表明，印度正寻求从国内外双重路径上加强其在稀土供应链中的地位。
印度正面临一场全球产业变革的契机，能否把握住这一“稀”有的机遇，将在未来几年成为决定印度能否从资源储备大国转变为稀土供应强国的关键。
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